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Notice of Preparation of a Program Environmental Impact Report and Notice of Public Scoping Meetings

comprehensive-plastice-reduction-program

(Traducción al español a continuación)

PROJECT:  Comprehensive Plastics Reduction Program
LEAD AGENCY:  City of Los Angeles – Bureau of Sanitation
REVIEW PERIOD:  May 1, 2023 through May 30, 2023

The City of Los Angeles (City), as the Lead Agency, through its Bureau of Sanitation (LA Sanitation and Environment, LASAN), is preparing a Program Environmental Impact Report (PEIR) pursuant to the California Environmental Quality Act (CEQA) for the proposed Comprehensive Plastics Reduction Program (Proposed Program), which is further described below. The City is requesting the identification of the scope and content of environmental issues and information that you or your organization believes should be considered in the PEIR.

PROJECT LOCATION: As shown in Figure 1 below, the Proposed Program would occur throughout the entirety of the City of Los Angeles.

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THE PROPOSED PROGRAM: The City seeks to implement a citywide Comprehensive Plastics Reduction Program, which would involve measures to reduce or eliminate the production and use of single-use plastic products (“upstream” measures) and encourage reuse of other items to the extent feasible, thereby reducing or eliminating the input of single-use plastics into the City’s waste stream and the environment and reducing the aesthetic, environmental, and human health impacts of single-use plastics. These upstream measures may include bans on specific single-use products; product stewardship programs (e.g., certain packaging and/or foodware items); extended producer responsibility programs (e.g., take-back programs for certain textiles); policies to require and/or support the manufacturing of durable, reusable, repairable, and recyclable products (e.g., requirements for recycled content in certain products); and evaluating program efficacy and conducting additional studies (e.g., additional take-back programs and/or pilot programs).

The City anticipates that a decrease in single-use plastics could result in an increase in the use of reusable, compostable, and recyclable materials in the City. Therefore, the program includes elements to increase the City’s ability to manage these materials, such as by collecting, reusing, recycling, and composting alternative materials and supporting reusable products (“downstream” measures). These downstream measures may include the construction or expansion of recycling and composting facilities; regional market development to expand the City’s ability to recycle and reuse currently unmarketable single-use items; and infrastructure to support the use of reusable items. The Proposed Program would also include public education, outreach, and engagement as well as enforcement.

ISSUES TO BE ADDRESSED IN THE ENVIRONMENTAL IMPACT REPORT: As permitted by State CEQA Guidelines Section 15060(d), the City has not prepared an Initial Study/Environmental Checklist, as it has determined that a PEIR will be needed for the Proposed Program. Based on the program description and the City’s understanding of the environmental issues associated with the Proposed Program, it is anticipated that the implementation of the Proposed Program has the potential to result in environmental effects associated with some or all of the following environmental resource areas, which will be addressed in the PEIR:

•    Aesthetics
•    Agriculture Resources
•    Air Quality
•    Biological Resources
•    Cultural Resources
•    Energy
•    Geology and Soils
•    Greenhouse Gases
•    Hazards and Hazardous Materials
•    Hydrology and Water Quality
•    Land Use and Planning
•    Mineral Resources
•    Noise
•    Population and Housing
•    Public Services
•    Recreation
•    Transportation
•    Tribal Cultural Resources
•    Utilities and Service Systems
•    Wildfire

Alternatives to be analyzed in the PEIR are to be defined and analyzed consistent with the requirements of CEQA Guidelines, Section 15126.6. The specific project alternatives to be evaluated in the PEIR may include, but are not limited to, the “No Program” alternative, as required by CEQA.

PUBLIC REVIEW AND COMMENTS: The City is soliciting comments from responsible and trustee agencies as well as interested parties as to the scope and content of the environmental information to be included in the PEIR. In accordance with CEQA, agencies are requested to review the Proposed Program provided in this NOP and to provide comments on environmental issues related to the statutory responsibilities of each responsible or trustee agency.

SUBMITTAL OF WRITTEN COMMENTS: In accordance with CEQA Section 15082, this NOP is being circulated for a 30-day comment period. The City requests that written or typed comments be provided at the earliest possible date, but no later than 5:00 p.m. on Tuesday, May 30, 2023. Comments may be submitted via the following:

Email to:
Christine.Batikian@lacity.org

Or Mail to:
LASAN – Solid Resources Citywide Recycling Division
Attention: Christine Batikian
1149 S. Broadway
5th Floor, Mail Stop 944
Los Angeles, CA 90015

Or Online Submission:
Comment form link  (https://forms.gle/2ZWkx9HrwSHSdrMp6)

Please include the following information in your response:

  • For all respondents, please provide name and contact information and identify the environmental information and issues that you believe should be addressed in the PEIR.
  • For agency respondents, please provide the name of the responsible individual with contact information (mailing address, e-mail, and telephone number). List any potential permit(s) or approval(s) for the project under your agency’s authority and any reasonably foreseeable projects, programs, or plans that may have an overlapping influence with the proposed project.
  • Comments provided by email should include “Comprehensive Plastics Reduction PEIR” in the subject line and the name and physical address of the commenter in the body of the email.

PLEASE NOTE: The City’s practice is to make the entirety of comments received a part of the public record. Therefore names, home addresses, home phone numbers, and email addresses of commenters, if included in the response, will be made part of the record available for public review. Individual commenters may request that the City withhold their name and/or home addresses, etc., but if you wish the City to consider withholding this information you must state this prominently at the beginning of your comments. In the absence of this written request, this information will be made part of the record for public review. The City will always make submissions from organizations or businesses, and from individuals identifying themselves as representatives of, or officials of, organizations or businesses, available for public inspection in their entirety.

DOCUMENT AVAILABILITY: Proposed Program information materials, including this NOP, can be viewed at the City’s LASAN website at: www.lacitysan.org/ceqa. Future program documents, including the PEIR, will also be made available at this website.

NOTICE OF SCOPING MEETINGS: The City will conduct two virtual scoping meetings for the purposes of soliciting written comments from interested parties, responsible agencies, agencies with jurisdiction by law, trustee agencies, and involved federal agencies, as to the appropriate scope and content of the PEIR.

You are welcome to attend one or both meetings on the scope and content of the environmental information. The virtual scoping meetings are scheduled as follows:

May 10, 2023 at 11:00am PST
OR
May 11, 2023 at 6:00pm PST

Registration Link:  https://plasticsceqala.eventbrite.com

Sincerely,

Rowena Romano, Division Manager
Solid Resources Citywide Recycling Division
LA Sanitation & Environment

Notificación de Preparación de un Informe de Impacto Ambiental del Programa y Notificación de Reuniones Públicas de Información del Proyecto

PROYECTO:  Programa Integral de Reducción de Plásticos
AGENCIA PRINCIPAL:  Ciudad de Los Ángeles – Bureau of Sanitation
PERÍODO DE REVISIÓN:  Del 1 de mayo de 2023 al 30 de mayo de 2023

La Ciudad de Los Ángeles (Ciudad), como Agencia Principal, a través del Bureau of Sanitation (LA Sanitation and Environment, LASAN), está preparando un Informe de Impacto Ambiental del Programa (Program Environmental Impact Report, PEIR) de conformidad con la Ley de Calidad Ambiental de California (California Environmental Quality Act, CEQA) para el Programa Integral de Reducción de Plásticos propuesto (Programa Propuesto), que se describe con más detalle a continuación. La Ciudad solicita que se identifique el enfoque y el contenido de las consideraciones medioambientales y la información que usted o su organización creen que debe considerarse en el PEIR.

UBICACIÓN DEL PROYECTO: Como se ilustra en la Figura 1 a continuación, el Programa Propuesto se llevaría a cabo en toda la Ciudad de Los Ángeles.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La Ciudad desea implementar un Programa Integral de Reducción de Plásticos en toda la ciudad, que incluiría medidas para reducir o eliminar la producción y el uso de productos de plástico de un solo uso (medidas “previas”) y fomentar la reutilización de otros artículos hasta donde sea factible, reduciendo o eliminando así la entrada de plásticos de un solo uso en el sistema de residuos de la Ciudad y en el medio ambiente y reduciendo los impactos estéticos, medioambientales y sobre la salud humana de los plásticos de un solo uso. Estas medidas pueden incluir prohibiciones de productos específicos de un solo uso; programas de responsabilidad sobre productos (por ejemplo, ciertos envases y/o artículos de alimentación); programas de responsabilidad ampliada del productor (por ejemplo, programas de devolución de ciertos productos textiles); medidas para exigir y/o apoyar la fabricación de productos duraderos, reutilizables, reparables y reciclables (por ejemplo, requisitos de contenido reciclado en ciertos productos); y la evaluación de la eficacia de los programas y la realización de estudios adicionales (por ejemplo, programas adicionales de devolución y/o programas piloto).

La Ciudad anticipa que una disminución de los plásticos de un solo uso podría resultar en un aumento del uso de materiales reutilizables, compostables y reciclables en la ciudad. Por lo tanto, el programa incluye elementos para aumentar la capacidad de la ciudad para gestionar estos materiales, como la recogida, reutilización, reciclaje y compostaje de materiales alternativos y el apoyo a los productos reutilizables (medidas “posteriores”). Estas medidas pueden incluir la construcción o ampliación de instalaciones de reciclado y compostaje, el desarrollo del mercado regional para ampliar la capacidad de la ciudad para reciclar y reutilizar artículos de un solo uso actualmente no comercializables, y la infraestructura para apoyar el uso de artículos reutilizables. El Programa Propuesto también incluiría la educación pública, la promoción y el involucramiento, así como la aplicación de la ley.

ASUNTOS QUE DEBEN ABORDARSE EN EL INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL: Conforme a lo permitido por la Sección 15060(d) de las Directrices Estatales de CEQA, la Ciudad no ha preparado un Estudio Inicial/Lista de Verificación Ambiental, ya que ha determinado que se necesitará un PEIR para el Programa Propuesto. Sobre la base de la descripción del programa y la comprensión de la Ciudad de las consideraciones ambientales asociadas con el Programa Propuesto, se anticipa que la implementación del Programa Propuesto tiene el potencial de resultar en efectos ambientales asociados con algunas o todas las siguientes áreas de recursos ambientales, que se abordarán en el PEIR:

•    Estética
•    Recursos agrícolas
•    Calidad del aire
•    Recursos biológicos
•    Recursos culturales
•    Energía
•    Geología y suelos
•    Gases de efecto invernadero
•    Riesgos y materiales peligrosos
•    Hidrología y calidad del agua
•    Uso y planificación del terreno
•    Recursos minerales
•    Ruido
•    Población y vivienda
•    Servicios públicos
•    Esparcimiento
•    Transportes
•    Recursos culturales tribales
•    Servicios de utilidad pública y sistemas de servicios
•    Incendios forestales

Las alternativas que se analizarán en el PEIR se definirán y analizarán de acuerdo con los requisitos de la sección 15126.6 de las Directrices de la CEQA (CEQA Guidelines, Section 15126.6). Las alternativas específicas del proyecto que se evaluarán en el PEIR pueden incluir, entre otras, la alternativa “Sin programa”, tal como exige la CEQA.

REVISIÓN Y COMENTARIOS PÚBLICOS: La Ciudad solicita comentarios de los agentes responsables y fideicomisarios, así como de las personas interesadas, sobre el enfoque y el contenido de la información medioambiental que se incluirá en el PEIR. De conformidad con la CEQA, se solicita a los agentes responsables que revisen el Programa Propuesto incluido en esta NOP y que aporten comentarios sobre cuestiones medioambientales relacionadas con las responsabilidades estatutarias de cada agente responsable o fideicomisario.

ENVÍO DE COMENTARIOS ESCRITOS: De conformidad con la Sección 15082 de la CEQA, este NOP se distribuye para un período de comentarios de 30 días. La Ciudad solicita que los comentarios por escrito o mecanografiados se presenten lo más pronto posible, pero a más tardar a las 5:00 p.m. del martes 30 de mayo de 2023.

Los comentarios pueden enviarse a través de las siguientes formas:

Correo Electrónico:
Christine.Batikian@lacity.org

O Correo postal:
LASAN – Solid Resources Citywide Recycling Division
Attention: Christine Batikian
1149 S. Broadway
5th Floor, Mail Stop 944
Los Angeles, CA 90015

O Envío en línea:
Enlace al formulario de comentarios
(https://forms.gle/2ZWkx9HrwSHSdrMp6)

Por favor, incluya la siguiente información en su respuesta:

  • Para todos los que respondan, indique su nombre e información de contacto e identifique la información y las cuestiones medioambientales que, en su opinión, deberían abordarse en el PEIR.
  • En el caso de los representantes de agencias, indique el nombre de la persona responsable y sus datos de contacto (dirección postal, correo electrónico y número de teléfono). Enumere los posibles permisos o aprobaciones del proyecto bajo la autoridad de su agencia y los proyectos, programas o planes razonablemente previsibles que puedan tener una influencia coincidente con el proyecto propuesto.
  • Los comentarios que se envíen por correo electrónico deberán incluir “PEIR de reducción integral de plásticos” en el asunto y el nombre y la dirección física del autor del comentario en el cuerpo del mensaje.

POR FAVOR TOME NOTA: La práctica de la Ciudad es hacer que la totalidad de los comentarios recibidos formen parte del registro público. Por lo tanto, los nombres, las direcciones, los números de teléfono y las direcciones de correo electrónico de los autores de los comentarios, si se incluyen en la respuesta, formarán parte del registro disponible para consulta pública. Los autores de comentarios individuales pueden solicitar que la Ciudad no revele su nombre y/o dirección postal, etc., pero si desean que la Ciudad considere la posibilidad de ocultar esta información deben indicarlo de forma prominente al principio de sus comentarios. En ausencia de esta solicitud por escrito, la información se incluirá en el registro para examen público. La Ciudad siempre pondrá a disposición del público la totalidad de las observaciones de las organizaciones o empresas, así como de las personas que se identifiquen como representantes o responsables de las mismas.

DISPONIBILIDAD DE DOCUMENTOS: Los materiales informativos del Programa Propuesto, incluyendo este NOP, pueden verse en el sitio web de LASAN en: www.lacitysan.org/ceqa. Los futuros documentos del programa, incluyendo el PEIR, también estarán disponibles en este sitio web.

NOTIFICACIÓN DE LAS REUNIONES PÚBLICAS DE INFORMACIÓN DEL PROYECTO: La Ciudad realizará dos reuniones virtuales con el fin de solicitar comentarios por escrito de las personas interesadas, las agencias responsables, las agencias con jurisdicción por ley, las agencias fideicomisarias y las agencias federales involucradas, en cuanto al alcance y contenido apropiados del PEIR.

Le invitamos a asistir a una o a las dos reuniones sobre el enfoque y el contenido de la información medioambiental. Las reuniones virtuales están programadas del siguiente modo:

10 de mayo de 2023 11:00am PST
O
11 de mayo de 2023 6:00pm PST

HAGA CLIC AQUÍ PARA RSVP SU ASISTENCIA

Enlace de inscripción:  https://plasticsceqala.eventbrite.com

Rowena Romano, Gerente de Division
Solid Resources Citywide Recycling Division
LA Sanitation & Environment

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